節(jié)能環(huán)保是很多人民非常注重的事情,也是大家非常積極的一件事情。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境提供
技術(shù)基礎(chǔ)和裝備保障的產(chǎn)業(yè),主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè),涉及
節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)等。
(一)完善價(jià)格、收費(fèi)和土地政策中國(guó)城市低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
加快推進(jìn)資源產(chǎn)品價(jià)格改革。研究制定鼓勵(lì)余熱余壓發(fā)電及背壓熱電的上網(wǎng)和價(jià)格政策。完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)政策。對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品
能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)行懲罰性電價(jià)政策,研究將污泥處理費(fèi)用逐步納入污水處理成本,研究完善對(duì)自備水源用戶(hù)征收污水處理費(fèi)制度。改進(jìn)垃圾
處理收費(fèi)方式,合理確定收費(fèi)載體和標(biāo)準(zhǔn),降低收取成本,提高收繳率。對(duì)于城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)備。“城市礦產(chǎn)示范基地、集中資源化處理中心等國(guó)家支持的項(xiàng)目
用地,在土地利用年度計(jì)劃安排中給予重點(diǎn)保障。
(二)加大財(cái)稅政策支持力度
各級(jí)政府要安排財(cái)政資金支持和引導(dǎo)
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排中央財(cái)政節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,采取補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程和節(jié)能
環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程,加快推行合同能源管理。中央預(yù)算內(nèi)投資和其他財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,要加大
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算優(yōu)先安排企業(yè)實(shí)施
節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)并不斷完善現(xiàn)有節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。全面改革資源稅。積極推進(jìn)環(huán)保稅費(fèi)改革。落實(shí)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目稅收
優(yōu)惠政策。
(三)拓寬投融資渠道
鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在滿足監(jiān)管要求的前提下,積極開(kāi)展金融創(chuàng)新,加大對(duì)
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度。按照政策規(guī)定,探索將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)等納入貸款抵押擔(dān)保物范圍。建立
銀行綠色評(píng)級(jí)制度,將綠色信貸成效作為對(duì)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)的要素。鼓勵(lì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)資質(zhì)好、管理規(guī)范的節(jié)能環(huán)保企業(yè)的融資擔(dān)用于環(huán)保設(shè)施和再生資源回收
利用設(shè)施建設(shè)。選擇若干資質(zhì)條件好的節(jié)能環(huán)保企業(yè),開(kāi)展非公開(kāi)發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。
支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資。研究設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金。推動(dòng)落實(shí)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資和外資進(jìn)入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持民
間資本進(jìn)入污水、垃圾處理等市政公用事業(yè)建設(shè)。